当前位置: 平凉新闻中心 > 学者观点 >

【丝路话语】发挥消费券乘数效应更要确保公平性

2020-04-07  来源:  作者:平凉新闻中心

  张智全

  目前,随着疫情逐步得到控制,全国各省市都推出消费券用以提振疫情后的消费恢复。据不完全统计,截至4月3日,全国已有30余个地区发布相关政策。相较于直接发放现金,消费券更能直接地转化为实际消费。不过,消费券究竟应该怎样发放才更公平、最大化激发乘数效应,值得深入探讨。

  消费是促进国民经济发展的“三驾马车”之一。随着我国经济从量大到质高的转型,消费对国民经济发展的“压舱石”作用愈发明显,2019年中国最终消费支出对经济增长的贡献率达到57.8%,已连续6年成为中国经济增长的第一拉动力。在因受新冠疫情冲击而导致消费活力不足的特殊背景下,发放消费券无疑是刺激消费、推动经济增长的有效选择。

  在疫情持续的特殊时期,政府通过向居民发放消费券的特殊方式,来增强民众的购买力和消费欲望,不失为应对疫情、促进国内消费扩容提质的有力手段。此举不仅可以刺激消费、扩大有效消费的需求,把受疫情影响而被抑制的合理消费潜力释放出来,也对进一步促进生产端的回暖、稳定就业、增加居民收入有着积极作用。

  然而,任何刺激消费的特殊手段都是利弊并存,消费券亦不例外。其中最大的问题是如何保证消费券的公平性。目前,不少城市向居民发放的消费券,大多由财政资金买单,如果不能保证其公平性,则有可能引发新的矛盾,让消费券的发放与刺激消费的初衷相背离。众所周知,动用财政资金向居民发放消费券,实际上是一种利益的再分配,确保这种利益的再分配真正公平,也就成了核心要义。由于财政资金主要来源于税收,用财政资金向居民发放消费券,虽然总体上体现了取之于民用之于民的公平性,但宏观意义上的公平并不能保证对所有受众的公平,无疑更需要在精准保证公平性方面做足功夫。

  同时,消费券对刺激消费作用的充分发挥,始终要以遵循市场的公平竞争为准则,才能真正有效果。换言之,消费券的发放不但要对居民确保公平性,也要对市场竞争主体确保公平性。此前,个别城市在发放消费券时,只选择与一家或少数几家电商平台进行合作,导致其他电商平台及其“背后”的商家、消费者难以参与促消费政策行动,也难以公平分享促消费政策红利,显然有违反公平竞争的市场法则。

  可见,在疫情下要让消费券真正成为提振消费的及时雨,确保公平性无疑是一道必答题。一方面,对消费券的发放要严格规范发放程序,明确发放的对象和使用范围,切实做到公开、公正、透明,确保绝大多数居民都能享受到财政补贴的红利。另一方面,政府在选择合作商家时,必须把符合市场规则的公平竞争作为基本前提,一视同仁地让相关商家公平参与竞争。否则,不仅违反法律法规,也会使政策落地效果大打折扣,甚至适得其反。

上一篇:【丝路话语】给大地充“植” 为生态增绿 为群众造福
下一篇:【丝路话语】让“尊医重卫”成为时代新风尚

最近更新

友情链接:

版权所有 平凉新闻中心

鄂icp备14004342号-1