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【丝路话语】“替醉驾顶包”的犯罪行为缘何多发?

2020-04-09  来源:  作者:平凉新闻中心

  张智全

  根据公安部交通管理局发布的数据,今年清明节假期,全国共查处酒驾醉驾违法行为3300多起。而此前该局发布的数据显示,2019年1月至10月底,全国共查处酒驾违法行为170万起,查处醉驾违法犯罪行为30多万起。值得注意的是,违法行为人酒驾醉驾之后找人顶罪现象,已经在司法实践中屡见不鲜。《法制日报》记者检索中国裁判文书网发现,自2014年以来,此类案件数量呈不断攀升趋势。(4月9日《法制日报》)

  酒后驾车上路,对交通安全的危害性不言而喻。为遏制醉驾行为,刑法修正案(八)将醉驾行为直接入刑,对实施醉驾行为的驾驶人处以拘役,并处罚金,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。刑法修正案(八)实施后,醉驾行为明显减少,但司法实践中也出现了不少醉驾者花钱找人顶包来逃避刑罚的不良现象,在一定程度上消弭了醉驾入刑的威慑效果。

  冒名顶替危险驾驶行为,是典型的义利不分,不仅是对醉驾行为的助纣为虐,也严重侵犯了公共安全,除涉嫌包庇犯罪外,还造成司法资源的浪费,妨害国家的司法秩序,必须依法予以严惩。

  遗憾的是,虽然在司法实践中不少李代桃僵的顶包者为此锒铛入狱,但仍有顶包者对此趋之若鹜。面对顶包行为的一再多发,我们必须深刻反思,找准病根,对症下药。

  表面上看,不少顶包者甘愿充当帮凶,无非为一个“利”字。然而,从深层次来看,顶包行为多发,还与司法对该类犯罪现象尚未给予充分关注相关。一方面,由于醉驾行为的查处在时间上具有明显滞后性,客观上让醉驾者找人顶包逃避刑罚有机可乘,如不查清基本事实,顶包者必然会因利益诱惑而不惜以身试法。

  另一方面,顶包者也熟谙认罪认罚可获得减轻处罚的刑事政策,在案发后大都会通过“忏悔”来博得司法机关的同情。一般情况下,司法机关出于修复人性的刑罚价值追求,都会对顶包者作出宽大处理。虽然包庇罪在情节严重时可处三年以上十年以下有期徒刑,但由于顶包者因为“真诚悔罪”,加之其情节并不严重,司法机关往往不对其顶格判罚,由此导致犯罪成本的低廉。同时对于这类顶包犯罪行为究竟该如何规范化量刑,目前尚无统一的规范标准和尺度,司法机关大多都是依照案情酌情处理,无形中让刑罚的威慑力有所削弱。

  故此,要切实有效遏制醉驾案件中的顶包行为,除了要高度关注该类犯罪行为对司法资源和司法秩序造成的危害外,更要着力解决办案尺度不统一而导致刑罚威慑力打折的问题。司法机关应当适时发布典型案例或指导案例,统一办案尺度,以司法个案的警示效应,警示或震慑醉驾违法行为人和顶罪者。

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